Il bicameralismo paritario è un residuato storico ma la soluzione scelta dal Governo non rende maggiormente democratica l'assemblea del popolo. L'indagine storico-politica e giuridica svolta, dalle origini della Grecia classica fino ad oggi, consente di concludere che l'assemblea democratica è monocamerale, per questo la seconda Camera parlamentare se non ha la rappresentanza universale del popolo non può esercitare la funzione legislativa generale.